人民币为什么要国际化掌握控制别国财富的利益

从人民币国际化定义上讲,人民币要作为国际贸易结算的计价货币,不但要计价,同时还要作为结算和储备货币。对于货币发行国而言,掌握货币政策以及货币和大宗商品的定价权,则意味着掌握着影响和控制别国财富的无限利益。

眼前推行人民币国际化的战略的时机已到。过去人家不愿意持有人民币,因为人民币不能保值,美元币值稳定。现在不同,人民币坚挺,特别是金融危机后美元币值不稳定,这就是一个机会,中国有大量的美元储备,拿了保值的人民币从某种意义上来讲就是拿到了美元。长年与欧洲国家的贸易顺差致使中国持有大量的美元,这种储备从某种意义上来讲就是一个“蓄水池”,为把人民币推向国际做好了量的准备。2009年7月跨境贸易人民币结算试点管理办法的实施正式打开了蓄水池的水闸,2010年6月再次扩大跨境贸易人民币结算试点范围,试点地区范围将涵盖我国沿海到内地20个省区市,试点业务范围包括跨境货物贸易、服务贸易和其他经常项目人民币结算,而贸易区域也不再有所限制。人民币推向国际市场已经迈出坚实一步。

中国人民银行1月13日发布公告,为配合跨境贸易人民币结算试点,便利银行业金融机构和境内机构开展境外直接投资人民币结算业务,中国人民银行制定《境外直接投资人民币结算试点管理办法》(简称“办法”)。办法自发布日起施行。跨境贸易人民币结算试点地区的银行和企业可开展境外直接投资人民币结算试点。

办法主要推行三个政策:一、对于开展境外直接投资的境内企业,银行可以直接为企业办理人民币结算业务。二、境内机构可以将其所得的境外直接投资利润以人民币汇回境内。三、银行可以按照有关规定向获准开展境外直接投资的境内企业在境外投资的企业或项目发放人民币贷款。通过推进一系列推进人民币国际化的政策以达到平衡外汇储备、促进人民币流出以及有利于减轻国内通货膨胀的压力的目的。

“一号令”的出台,改变了长期以来由于外汇管制到导致的人民币的单向流动,对保持我国的外汇平衡,以及抵御输入型通胀都有一定的积极作用。

资本项目的放开是人民币国际化战略的重大里程碑,这是一个宣告,宣告中国不仅鼓励人民币走出去,还宣告中国政府对参与境外投资事务的决心,中国政府必须为人民币持有者打造一个使用人民币的环境。

中国需要以政策的出台表明介入国际规则制定的渴望和要求。在金融规则方面的被动就与我们金融国际化程度低有直接关系。我们的话语权太少,也只能被迫接受,美国在金融规则方面的强势态度从美国政府对境外投资者对美国本土资产的持有率控制上可见一斑,境外投资者最多被允许持有不超过10%的美国资产,再加上美元、欧元主导的国际投资环境,这就是人民币使用环境的缺失,是当前人民币市场环境的惨淡现实。这是中国政府为推进人民币国际化必须去争取的事情,在大框架暂时无法撼动的情况下,尽量去争取可得利益,比如美国同意在国际货币基金组织增加副总裁职位,且同意中国竞争该职位。2011 年是农历兔年,人民币的标志￥就像兔子的两个耳朵,也很像英文中象征胜利的“V”字,让我们一同期盼人民币这只小白兔能在国际资本的大道上轻盈前行。(作者系中建中汇律师事务所律师、合伙人)

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