全国政协委员冯国经建议制定CEPA服务贸易否定列表

全国政协委员、香港机场管理局主席冯国经建议

制定CEPA服务贸易否定列表

本报讯（记者孙霞云）（CEPA）自2003年签署、2004年启动以来，已成为深化内地与香港经贸合作的重要政策平台。自2008年起，中央政府赋予广东落实CEPA的先行先试地位，更凸显CEPA在推进大珠三角地区市场一体化中的作用。全国政协委员、香港机场管理局主席冯国经建议，国家应制定否定列表，促进CEPA服务贸易自由化。

CEPA为香港与内地带来的双赢，多年来有目共睹。冯国经委员认为，通过CEPA，2015年可基本实现内地和香港服务贸易自由化。他表示，粤港之间已形成长期的紧密合作关系，两地已签署内容广泛的合作框架协议，国家“十二五”规划更把珠海横琴、广州南沙和深圳前海列为粤港澳合作的先行示范区。

“应根据不同服务行业特点，在CEPA的框架下，推进混合列表。在广东，特别是在先行先试的试点市广州、深圳、东莞、珠海、佛山和惠州，率先推行‘否定列表’”冯国经委员认为，目前，CEPA的谈判是采用“肯定列表”的模式，这是一种较具防御性的承诺方式。事实上，采用“否定列表”已成为世界的趋势。自2000年以后，全球60%以上的地区性自由贸易协议放弃了“肯定列表”方式，转向更为透明和开放的“否定列表”方式。

他建议，具体可把服务业分为非敏感、较敏感和最敏感三大类，按照不同的服务类别，推进“否定列表”的实施进度和程度应有区别。一是对于非敏感的服务行业如货代、物流、运输，以及会展、贸易、旅游等，已较早进入内地市场，可以率先在CEPA先行先试的试点市包括广州和深圳取消政府审批制，改而实施注册登记的市场准入制度，并可在CEPA中首先试行“否定列表”。二是对于金融、法律等属较敏感的服务业，可以考虑在实施“否定列表”的过程中，保留必需的规范措施，但应制定清晰透明的市场准入条件和限制。三是对电讯、教育、医疗、创意文化等最敏感的服务业，可以暂缓“否定列表”的实施，但其规范必须透明清晰，并应把限制与具歧视性的规范逐步减少。

不锈钢双头螺栓GB901

不锈钢碟型螺栓

压铆螺钉

10.9级UNC美制合金钢内六角螺丝35CrMo