冷水滩区临时党支部筑牢项目建设战斗堡垒【消息】

红网时刻11月29日讯（通讯员 彭锴 冯丽萍）走进冷水滩，随处可见热火朝天的建设场面。一批批重点建设项目的开展，让整个城市面貌发生了翻天覆地的变化；一栋栋极具现代气息的建筑，在中心城区上开枝散叶，迸发生机……

今年以来，冷水滩区充分发挥党建和业务工作“两促进”的制度优势，在全区338个重点项目中，设立指挥部179个，单独组建临时党支部171个，联合组建临时党支部3个，786名党员在临时党支部的有效管理中，充份发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，高效推进了全区重点项目建设。

高位推动，临时党支部应运而生

“临时党支部是倒逼出来的创新，党员走到哪里，党组织就要覆盖到哪里，这是区委为深入贯彻落实党建融合理念，在党建工作上的一项创新”。冷水滩区委书记何冲龙指出。

近年来，冷水滩区各项重点项目如火如荼地开展，但随之而来的征地拆迁矛盾易频发，引发上访不断。如何真正把党的群众路线落实到基层、落实到发展第一线考验着决策者的智慧。

今年，冷水滩区创新模式，在党员不转组织关系的前提下，在各重点项目指挥部建立临时党支部，为解决项目建设中的热点难点问题提供了坚实地组织保障。6月以来，冷水滩区多次召开区委常委会、党建工作会、重点项目推进会研究部署，并出台《关于在重点项目指挥部建立临时党支部的通知》等系列措施，对成立临时党组织的条件、工作职责和项目考评有关要求进行了明确。

因地制宜，临时党支部日趋完善

业务工作开展到哪、党建工作就覆盖到哪。临时党支部要把来自不同单位的党员临时组合在一起，必然会面临一些管理和机制上的问题。针对重点项目指挥部党员数量和工作类型，冷水滩区采取“单独建、挂靠建、下派建、联合建”等多种组建方式，并按照“成熟一个、组建一个、巩固一个、规范一个”的工作原则，确保党支部建得起、站得住、起作用。比如，综合服务平台建设办公室因正式党员不足3人，就近与创国卫办公室联合成立了临时党支部，现支部每月底组织党员开展一次主题党员活动，效果良好。

“指挥部的工作人员都抽调自各单位各部门，有的干部因长期不参与原单位支部活动，思想日益散漫，临时党支部的建立有效提升了干部干事创业的精气神。”区委组织部副部长伍诗仁介绍。

临时党支部坚持高标准、严要求，无论是支委班子组建、工作制度的建立，还是组织生活、主题活动的开展，都符合基层党组织建设的要求和标准，支部坚持开展“三会一课”等党内组织生活，扎实推进“两学一做”常态化。目前，全区338个重点项目，党组织覆盖率达100%。

强化服务，临时党支部作用彰显

为高位推动重点项目建设，各重点项目指挥部实行了区级领导联系制度、工作目标倒逼制度、重点项目专项督查制度，形成了各级领导带头、一级抓一级、层层抓落实的工作机制。同时，每个项目明确一名分管领导现场对项目建设进行指挥、跟踪、分析、协调和服务，确保领导在一线指挥、干部在一线干事、矛盾在一线化解、问题在一线解决。

8月1日，冷水滩区委书记何冲龙一行深入紫霞安置小区进行调研；

9月20日，冷水滩区委副书记、区长桂砺锋一行到国有工矿棚户区改造项目指挥部现场办公；

10月25日，湘江西岸棚改区杨家桥片区重点项目指挥部办公室，12名党员挤在不到20个平方米的办公室集中学习十九大报告；

11月18日晚上11时，宋家洲上编号003、251号违法建筑房内灯火通明，房屋征收工作组与被征收人正在签订征收协议，连日来，宋家洲房屋征收工作队进入“五加二”“白加黑”工作模式，房屋征收工作按下“快进键”；

……

临时党支部思想不临时，作用不临时。截至10月底，全区共完成征收土地3726余亩，青苗补偿5500亩，补偿资金23100余万元，迁坟1100余坟，征收房屋3586户、68.5万平方米，拆除房屋面积51万余平方米，拆除违法建筑16.5万余平方米，未引发较大群众矛盾。

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