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善用市场力量发展新产业

发布时间:2021-01-13 12:40:12 阅读: 来源:蜗轮厂家

善用市场力量发展新产业

无论政府决心与力度有多大,但最终能决定产业发展成败的还是市场,发展未来产业一定要善用市场的力量。

本报评论员 李迩

自2014年起至2020年,连续7年,深圳市财政每年安排5亿元,设立市机器人、可穿戴设备和智能装备产业发展专项资金,支持产业发展,加快把深圳打造成国际化的机器人、可穿戴设备和智能装备产业基地。昨日,市发改委解读了近日出台的《深圳市机器人、可穿戴设备和智能装备产业发展规划(2014-2020年)》及《深圳市机器人、可穿戴设备和智能装备产业发展政策》(消息详见A06版)。

现在前瞻的产业规划,就是明天的生产力和竞争力。深圳目前着力发展智能产业,把机器人、可穿戴设备、智能装备,提升到与生命健康、海洋经济、航空航天、军工并列的未来产业,显然是站在整个世界产业分工的高度,站在未来产业发展的前沿看问题,牢牢抓住了未来产业发展的脉搏,为深圳发展积蓄后劲。

深圳作为首个国家创新型城市和全市域“国家自主创新示范区”,要积极服务和对接国家战略,就必须要瞄准科技和产业发展前沿,着力在产业规划布局、政策体系设计、创新环境打造以及创新载体建设上前瞻谋划,以形成新的竞争优势和新的经济增长点,构建多层次、梯次型现代产业体系。机器人是“制造业皇冠顶端的明珠”,而深圳正好在机器人、可穿戴设备等智能装备产业发展上,具有良好的基础和条件,核心技术优势突出、细分领域国内领先、产业集聚效应凸显。统计数字显示,深圳2013年智能装备约占整个先进制造业的20%,深圳机器人及数控装备企业有近千家。

有产业基础,有市场需求,有发展共识,如何推动产业向更高层次发展,抢占产业发展制高点?第一步就是要将政府“有形的手”和市场“无形的手”相结合,形成推动产业发展的强大合力,《规划》的出台也正是基于此目的。每年财政安排5亿的专项发展资金,力度不谓不大,再加上深圳在电子信息产业、通信设备、技术创新、市场机制体制等方面的优势,未来深圳在智能产业领域,一定会诞生出类似中兴、华为这样的世界级企业。

当然,我们还应该考虑另外一个问题——如何让财政专项发展资金的使用更有效率?如何让市场在资源配置中更好地起到基础性作用?如何让产业发展更有活力,百花齐放百家争鸣,而不是一枝独秀?

其实,过去在对科技产业的扶持方式上,也曾经走过一些弯路,比如说“科技三项经费”利用效率不高,出现一些专门以谋取政府扶持资金为目的的企业等。这里面一个核心的问题就是,政府直接干预到微观经济中,干预企业的运行,这样既可能让企业产生政府依赖症,也会造成市场不公,并不能很好地形成产业发展的良性环境。

显然,我们应该吸取的经验教训,政府无论出发点再好,制度设计再完美,都不应该过度地干预企业的经营发展,而是要着力打造全行业的发展环境,让企业能在公平的市场中自主创新发展。互联网产业的发展就是最好的缩影,腾讯、百度、阿里没有一个是靠政府扶持发展起来的,现在如日中天正想做智能行业大佬的小米,从零到估值500亿美元,也没有靠某一项具体的政府扶持政策,但他们的成功都有一个共性——开放、自由、平等的市场环境。

因此,深圳要发展五大未来产业,政府也应该更多地关注市场环境的建设,比如说创业环境,如何打破场地租金高企的局面?如何防止政府扶持的产业园,不再成为某些“二房东”的肥肉;如何让产业配套更完善。

无论政府决心与力度有多大,但最终能决定产业发展成败的还是市场,发展未来产业一定要善用市场的力量。

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