2006年电信行业发展预测

1.业务转型与技术融合将促进电信业保持平稳增长

长期以来，我国电信行业对国民经济的贡献率一直处于增长阶段，对经济增长的拉动作用十分明显。纵观2005年以来国内电信运营市场表现出的发展趋向，预计2006年电信业务仍然保持持续增长。在电话服务领域，移动电话继续保持高增长的态势，固定电话市场则进入缓慢发展期。在数据服务领域，传统数据服务走向萎缩，宽带接入成为固网运营商GPSM以外的另一个支撑点，总体电信业务走向多元化的发展态势。主要增长来源于创新业务的开发和市场拓展。市场驱动因素的变化，直接导致了增长方式的相应变化。宽带的普及将使电信产业和IT产业的结合愈以加深。宽带数据等增值业务也以成为市场发展新的亮点，随着我国国民经济的稳步持续发展，社会信息化进程的不断推进，用户消费能力的提高，将进一步刺激电信市场需求的增长。中国电信产业将持续增长，并持续成为带动国民经济发展的重要力量，同时我们也看到，国内电信业已进入平稳的发展期，电信业收入增长的幅度已经开始显现减弱趋势，运营商正在摆脱单纯依赖投资增长来带动业务收入增长的局面，产业的转型、业务融合促使电信业务的发展处于调整、转折时期。竞争格局的多元化，技术发展的更新换代，以及业务的融合，使电信运营企业面临更多的挑战。

从目前来看，到2005年底我国固定电话超过3.5亿户，移动电话用户超过3.9亿户的大局已基本确定，移动电话普及率达到30%。预计2006年，全国固定电话新增用户将进一步减缓，全年新增约3000万户，保有量将达到3.8亿户左右，移动新增用户将保持在2005年5000万户左右的水平，2006年保有量将超过4.4亿户，普及率提高约3个百分点。

2.短信业务增长将继续趋缓，市场细分和创新步伐将加快

自2000年11月中国移动发布“梦网创业计划”开始，由于建立了合作、共赢的商业模式和产业链，短信业务异军突起。几年间，以短信为基础的增值业务规模和相关产业规模已经超过300亿元。然而，在短信业务快速发展的进程中，SP强行定制、收费陷阱、黄色信息泛滥等现象日益突出。2004年以来，经过主管部门和运营商共同整治，再加上短信市场已进入成熟期，短信业务发展呈现减缓的态势。

2006年，短信业务将进入平稳增长的阶段。未来两至三年内，短信业务的增长率虽然会逐步下降，但作为最基本的增值业务，短信仍将是移动增值业务市场收入的重要来源，这是近期内其它移动增值业务无法超越的。按照电信研究院的预测，未来两至三年我国移动用户数还将以数千万的规模持续增长。显然，用户群体的不断扩大，将促进短信业务使用率的提高。而且，随着市场竞争的不断加剧，运营商和SP会不断细分市场，挖掘用户需求，加快短信新业务的创新步伐。除了已经得到开发的聊天交友、有奖竞猜、新闻订制、信息查询等业务外，面向不同用户群体的个性化服务将成为短信业务创新的方向，与用户位置相关的短信信息服务和行业应用将成为SP市场拓展的重要领域。

3. 数据与多媒体业务及宽带网络在电信业务中的比重将稳步上升

数据与多媒体通信（简称“数据通信”）是继电报、电话通信之后人类对信息交流方式提出的新要求，它代表着通信需求多样化的发展方向。需要说明的是，我国现行统计指标中，“数据业务收入”仅包括固网数据，不包括移动数据。手机短信和无线上网等业务收入被统计在移动通信业务收入中。如果将移动数据按数据业务统计，全国数据业务收入占电信业务总收入的比重已经达到11%左右，其对电信增长率的拉动将达到3、4个百分点。可见，数据业务正在成为电信业务的一个重要组成部分和电信业增长的主要推动力。

近几年来，数据通信一直是电信业务中增长最快的领域，它在电信业务收入中所占比重还不大，但却在稳步地、不可逆转地上升。2005年，不包括手机短信和无线上网等业务的数据通信网业务收入将达到400亿元，同期增长约24％，占电信业务收入的比重超过7％。2006年，随着数据业务规模的加大，其所占比重上升的进程还会加快，预计在整个电信业务收入中的比重达到10％。

4. 第三代移动通信（3G）技术应用预计将正式启动

3G技术目前已经较为成熟，2005年，全球3G市场迅速发展。截至9月，全球3G用户跨越2亿大关。受全球3G高速发展以及中国将在2008年奥运会上提供3G业务承诺的驱动，中国3G市场各方也正在紧锣密鼓，加快步伐：TD-SCMA外场测试成功，民族标准获得独立组网能力；国外厂商纷纷与民族通信企业合作，打造TD-SCMA产业链；四大运营商试验网成效显著，到2005年10月，四大运营商的3G规划基本完成，各自3G战略日渐清晰。考虑到3G需要大规模投资，各大运营商均减少了现有网络的投入，以储备资金，这也是2005年电信业固定投资有所下滑的重要原因之一。

尽管目前国内关于3G牌照的发放以及由此引起的新一轮电信重组方案仍存在较大争议和不确定性，但鉴于全球3G发展的良好态势，以及民族通信标准的成熟，预计2006年中国政府颁发3G牌照将基本上可以确定，从进程看，2006年是网络初建期，3G网络主要以现有的商用实验网发展而来，而且由于发展初期，3G价格较高，用户将以大城市用户为主。而到2007年，随着网络覆盖开始完善，3G用户开始增长，同比增长将达到470%左右，用户高速增长期将持续到2010年，届时所有制式网络覆盖已经完成（建设周期按3年计），当年用户将超过1亿。（范敏：国家信息中心经济预测部）

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